남부 육지교량 프로젝트 타당성 조사 '부정확하다'...학계·환경단체 투명성 공개 촉구

학계, 환경단체, 시민사회 연합이 아누틴 짜른위라쿨(Anutin Charnvirakul) 총리에게 제안된 남부 육지교량(Land Bridge) 프로젝트와 관련된 모든 환경·보건영향평가(EHIA) 보고서를 공개하고 승인 절차를 지연할 것을 촉구했습니다. 연합은 투명성 부족과 이 조 단위 규모의 기반시설 대형 프로젝트와 관련된 핵심 연구의 신뢰성에 대한 우려를 이유로 들었습니다. 4월 10일 제출된 공개 서한에서 서명자들은 축몬(Chumphon)-라농(Ranong) 육지교량 사업의 추진 과정을 신속하게 진행하고 남부 특별경제회랑 설립 입법을 추진하려는 정부의 노력을 비판했습니다. 이들은 해당 프로젝트가 적절한 공중 감시 없이 추진되고 있으며, 경제 타당성, 환경 영향 또는 지역사회의 위험성을 정확하게 반영하지 않는 연구에 기초하고 있다고 주장했습니다. 연합은 헌법이 보장하는 의미 있는 공중 참여를 보장하기 위해 모든 EHIA 보고서의 전면 공개를 촉구했습니다. 국가 최대 규모의 기반시설 프로젝트 중 하나에 대한 결정이 내려지기 전에 정확한 정보 접근이 필수적이라고 강조했습니다. 육지교량 구상은 약 40년 전 처음 제안되었으며, 수십 년간 여러 정부에 의해 추진되어 왔습니다. 이 프로젝트는 라농과 축몬의 항만을 고속도로, 철도, 파이프라인 및 기타 기반시설로 연결하는 것을 구상하고 있습니다. 지지자들은 100km 규모의 이 연결이 말라카 해협의 혼잡을 피함으로써 인도양과 태평양 간 해운 시간을 단축할 수 있다고 주장합니다. 비평가들은 한 항만에서 화물을 하역한 후 100km를 운송하고 다른 항만에서 다시 싣는 비용에 대해 의문을 제기해왔습니다. 활동가들은 최근 교통교통정책계획사무소(OTP, Office of Transport and Traffic Policy and Planning)가 준비한 축몬의 래움 리우(Laem Riw)와 라농의 래움 아오 앙(Laem Ao Ang) 등 계획된 두 개의 심해 항만에 대한 EHIA 연구 결과 제출 이후 다시 조직화되었습니다. 자연자원환경정책계획사무소(ONEP)가 이 보고서를 검토 중입니다. 서한에서 연합은 5가지 주요 우려사항을 제시했습니다. 먼저 정부 기관 간의 상충하는 결론을 지적하며 프로젝트의 경제적 타당성에 의문을 제기했습니다. 국가경제사회발전위원회(NESDC)의 타당성 조사에서는 투자가 경제적으로 불가능하다고 판단했지만, OTP는 반대의 결론에 도달했다고 보도되었습니다. 둘째, EHIA 연구의 범위가 너무 제한적이라고 주장했습니다. 프로젝트가 광범위한 지역의 생태계와 생계에 영향을 미칠 수 있음에도 불구하고, 각 부지로부터 5km 반경 내에서만 영향을 평가했는데, 특히 어업 공동체에 대한 전체 결과를 반영할 수 없다고 지적했습니다. 셋째, 연합은 해양 생물 다양성 발견 사항의 불일치를 언급하며 데이터 정확성에 대한 우려를 제기했습니다. EHIA 보고서는 이전 연구와 비교하여 저서생물 종의 개수와 다양성을 과소평가한 것으로 보이며, 지진, 기름 유출 및 화재 같은 주요 위험에 대해 적절하게 평가하지 않았다고 지적했습니다. 넷째, 영향을 받는 지역사회가 적절하게 정보를 제공받지 못했으며 협의 과정이 정부 관계자와 프로젝트 관련 기관에 의해 지배되었다고 지적하며 불충분한 공중 참여를 비판했습니다. 마지막으로 서명자들은 이 프로젝트가 생물 다양성이 풍부하고 유네스코 세계유산 잠정목록에 포함될 것으로 제안된 축몬과 라농 지역의 생태적 가치를 훼손할 수 있다고 경고했습니다. 'Beach for Life' 네트워크의 조정자인 아피삭 따산니(Apisak Tassanee)는 이 프로젝트가 생계, 보건 및 환경에 미칠 수 있는 잠재적 영향을 고려할 때 전체 EHIA 보고서를 공개하지 않을 정당한 이유가 없다고 말했으며, 이 연구들이 정확성과 투명성에 대한 심각한 의문을 제기한다고 덧붙였습니다. 한편, 환경법 단체 엔로(EnLAW)는 공식정보법과 개인정보보호법의 규정을 인용하며 보고서 비공개를 정당화한 ONEP과 OTP의 주장을 거부했습니다. 엔로는 그 거부가 법적 근거가 부족하며 정보 접근 및 공중 참여에 대한 헌법적 권리를 위반한다고 주장했습니다. 연합은 경제 발전에 반대하지 않지만, 정부에 이러한 우려사항들이 해결될 때까지 연구를 검토하고 프로젝트의 진행을 늦출 것을 촉구했습니다. "태국의 발전은 정확한 정보, 생태적 지속 가능성 및 공정성에 기반해야 한다"고 서한에 기술되어 있습니다.